近日，从全国福利彩票工作会议上获悉，当前福利彩票发行销售管理工作挑战和机遇并存，2013年的整体工作思路是夯基础、稳市场、促创新，确保福利彩票平稳持续发展。

　　据中国福利彩票发行管理中心主任俞建良介绍，2012年福利彩票共销售1510.32亿元，同比增加232.35亿元，增长18.18%，筹集公益金约446.05亿元。广东、江苏、山东、浙江4个省超过100亿元。销售市场呈现出四个特点，即：年销量总体增长，但增速放缓；乐透型和数字型彩票、即开型彩票、视频型彩票三大票种均有增长，但并不均衡；游戏产品强者恒强，但后续缺乏；高返奖快开游戏发展迅速，但风险增大。

　　俞建良认为，今年福利彩票发行销售管理工作挑战和机遇并存，挑战是，销售增幅减缓，面临市场盘整风险；基础保障能力与高位运行下的销量增长压力之间的矛盾更加突出；彩票市场竞争更加激烈；社会关注度不断升高，社会责任风险加大。机遇是，彩票市场存在惯性增长的潜力；国家宏观经济政策的到位将助推福彩发展；科学发展观深入人心和强有力的行政领导将为福彩发展提供政治和组织保障。

　　全国福利彩票2013年的整体工作思路是：夯基础、稳市场、促创新，确保福利彩票平稳持续发展。具体讲，一是循规顺守、夯实基础，努力使发展更平稳、有后劲，进一步研究彩票规律，坚持科学发展；进一步挖掘自身优势，争取发展主动；进一步确保安全运行，守住发展底线；进一步加强基础设施、渠道和基层建设，增加发展活水；进一步强化自身建设，发挥人力优势。二是加强游戏产品的规划、完善、开发和营销，努力使强者更强、弱者趋强、新者能强，进一步完善现有游戏产品，巩固市场优势地位；进一步开发新游戏产品，拓展市场发展空间；进一步加大营销推广力度，增强市场竞争实力。三是积极推进创新，努力寻找发展的保障和突破，探索机制创新，为发展寻求保障；探索互联网销售彩票模式，为发展寻找突破；探索创新平台，为发展提供先导。